事发(🏓)时，青岛小珠(🔉)山(🎅)管理方没有制定完善的应急预(👿)案(📎)。他们没有提前做好灭火准备(🍍)，也没有与当地消防部门进行(🔸)充分的(🈯)沟通和合作(✔)。这使得灭(🦖)火(🏜)工作无法有序(📏)进行。